Contrarreforma educativa

Si el número de legisladores que aprueban una reforma constitucional o legal es un dato que refleja el grado de consenso y legitimidad con la que entra en vigor, algo lógico en una democracia representativa y en un sistema parlamentario en donde las fuerzas políticas realizan su función legislativa a través del principio de mayoría relativa, entonces la educativa de ENRIQUE PEÑA NIETO supera en este sentido a la del Presidente ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR.

Dejando pendiente el análisis de su contenido y destacando la intervención de la diputada MARIANA RODRÍGUEZ MIER Y TERÁN, durante el debate, hagamos un viaje al pasado inmediato para recordar cómo fueron aprobadas las reformas constitucionales y legales que tuvieron su origen en el Pacto por México, durante la LXII Legislatura del Congreso de la Unión (2012-2015).

La reforma del artículo 3 de la Carta Magna, fue aprobada el 19 de diciembre de 2012 por la Cámara de Diputados y por el Senado al día siguiente. En el primer caso, 423 de 500 legisladores dieron su visto bueno representando un 84.6% de legitimidad en tiempos de PEÑA NIETO, cosechando además votos de todos los Grupos Parlamentarios, pues las bancadas del PRD, PT y MC, partidos en que se forjaron personajes que apoyarían y militarían en MORENA a partir de 2015, se dividieron al momento de la votación.

Por ejemplo, LUISA MARÍA ALCALDE LUJÁN, actual Secretaria del Trabajo y en ese entonces diputada de Movimiento Ciudadano, votó a favor de la reforma de PEÑA NIETO, mientras que su compañero de bancada ALFONSO DURAZO MONTAÑO, actual Secretario de Seguridad, lo hizo en contra. En la bancada del PT sucedió lo mismo: entre quienes la apoyaron estuvo el controvertido JAIME BONILLA VALDEZ, gobernador electo de Baja California.

Ausente en la votación estuvo RICARDO MONREAL ÁVILA de MC, a diferencia de GLAFIRO SALINAS MENDIOLA, CARLOS GARCÍA GONZÁLEZ, ENRIQUE CÁRDENAS DEL AVELLANO, RAMÓN SAMPAYO ORTÍZ, MARCO ANTONIO BERNAL y PATRICIA ARAUJO DE LA TORRE que la aprobaron en 2012.

Mientras que la reforma constitucional del Presidente LÓPEZ OBRADOR pasó la aduana legislativa el 24 de abril de 2019, con 381 votos de los 500 posibles, que arroja un indicador de legitimidad de 76.2%, agregando que la bancada del PAN fue la única que no la apoyó, a diferencia del parricidio del PRI que votó a favor, con excepción de la diputada ILIANA LÓPEZ CASTRO, mientras que MARIANA RODRÍGUEZ MIER Y TERÁN no asistió a la sesión.

Respecto de las leyes secundarias, en agosto de 2013 se aprobó la expedición de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, cosechando 356 votos a favor, 71.2% de consenso, mientras que la reforma a la Ley General de Educación fue aprobada por 368 votos, 73.6% de legitimidad, en donde ahora si ALCALDE LUJÁN, DURAZO MORENO y MONREAL ÁVILA, sincronizaron su voto en contra, al igual que BONILLA VALDEZ.

Finalmente las leyes de la reforma educativa del Presidente LÓPEZ OBRADOR, fueron aprobadas esta semana. La Ley Reglamentaria del artículo tercero de la Carta Magna, logró 284 votos a favor (56.8%). La nueva Ley General se aprobó por 288 votos (57.6%) y la Ley General del Sistema Magisterial recibió 251 votos a favor (50.2%). La primera tuvo 92 ausentes. La segunda 82 y en la aprobación de la tercera estuvieron 150 legisladores ausentes, restando más legitimidad de la que cosecharon por su bajo nivel de consenso.

Un dato para cerrar: mientras que el PAN votó en congruencia con la negativa a la reforma constitucional de LÓPEZ OBRADOR, la bancada del PRI negó el voto a las leyes secundarias, cuando en abril fue aliada de ANDRÉS MANUEL con el voto a favor de la reforma a la Carta Magna.

Buena la intervención de MARIANA RODRÍGUEZ MIER Y TERÁN, en contra de las leyes educativas aprobadas con muy bajo índice de consenso.